新发社保卡：兼具社保与金融投资两用功能，安全系统保障个人隐私

兼具社保与金融投资“两用”功能，安全系统可防止个人隐私泄露

新发行的社保卡也是人民币借记卡，具有消费、转账结算、现金存取等金融功能。 尹福华 摄

南方日报报道，昨日，首批珠三角城市社保卡（首期发行1万张）在佛山发行：该卡既可用于实名认证、及时办理个人医保结算，又可作为人民币借记卡，具备消费、转账结算、现金存取等金融功能，实现一卡两用，未来甚至可实现一卡多用。

据悉，全国首张具有金融功能的社会保障卡本月13日在重庆发行。

社保卡也是人民币借记卡

“与合作银行通过规划、标准等方式共同投入研发费用、运营费用的合作模式，是社保领域创新社会管理和服务的有益尝试。”省人力资源社会保障厅副厅长杨洪山说，佛山推出社保卡的经验值得全省学习借鉴。

此外，根据省物价局、财政厅《关于社会保障（IC）卡收费问题的批复》，个人办理社会保障卡每卡需收取20元的办卡费。鉴于社会保障卡的公益性和政府服务功能，合作银行（农行、建行、中行、工行）均对持卡人提供免年费等优惠（具体优惠请向合作银行咨询）。

“此次，农行佛山分行率先发行加载金融功能的社保卡，未来中行、建行、工商银行也将加快审批，尽快实现佛山社保卡在全市四大银行实现联网结算。”市人力资源和社会保障局副局长关志峰介绍说，新发行的社保卡也是一张人民币借记卡，具备消费、转账结算、现金存取等金融功能。

首批10000张卡在全市发行

据了解，佛山社保卡是人人一张卡，是参保人员必备的重要证件，是记录个人人力资源社会保障信息的重要工具，必须妥善保管，不得折叠、折皱、烤干、浸泡或存放在磁场附近。“佛山首批社保卡将向佛山市、禅城区机关事业单位以及各区各大银行、媒体、社保部门等100多个单位的申请人发放，发放数量约1万张。”市人力资源社会保障局局长刘山指出，发卡机构可根据自身实际情况，在农行、建行、工商银行、中行四家服务银行中选择。根据社保部门的发卡计划，近期发卡对象主要是在职参保城镇职工，以单位办理为主； 退休人员、个人参保人员、居民养老、居民医疗保险参保人员的补贴标准将陆续发布。

佛山市副市长王玲指出，作为社会保障体系建设的重要内容，人社局要加快社保卡的发放，让尽可能多的群众尽快拿到卡，提前完成2015年全省持卡率达到80%的目标。“这张社保卡除了社保应用外，还预留了其他政务应用的接口，未来将按照‘先应急、逐步扩大’的原则，逐步推广到与老百姓相关的其他社会事务。”

据了解，佛山社保卡发放将以对参保单位批量发放为主，合作银行零星发放为辅，分阶段开展。批量发放对象为参加佛山社会保险（含居民医保、新农保）且参保人员10人以上（含10人）的单位。零星发放对象为灵活就业参保人员、单位批量发放后无卡人员（包括新办人员、因各种原因不能在规定时间内递交申领表的人员）、参保人员不足10人的企业的人员。

今后，使用佛山社保卡的市民也可凭此卡到市图书馆借阅图书。

社保卡启用“唯一信息”

由于是新型社保卡，且一卡多用，首批领取社保卡的市民也十分关心卡的安全性。

“即使每张卡拿回原厂，也无法复制，它采用的芯片在存储容量和安全性上都比原来的社保卡强很多。而且，公民每次购物或者使用社保账户时，内部都会生成一个密码金融资产，这个密码立刻存在，下次使用就会更改。”一位农行工作人员说，新社保卡采用的安全系统，可以杜绝个人隐私的泄露。

“这张社保卡首先是一个基于公共服务的社保应用，即作为享受公共服务和办理参保登记、缴费申报、待遇资格认证等业务的身份凭证；还可以用来查询个人基本信息和各项社会保险信息；还可以用来结算医疗费用。此外，它还是一个基于金融功能的社保应用，一方面可以用于缴纳各项社会保险费，另一方面可以作为银行账户，用于接收各项社保福利，如个人医疗账户转账，以及养老金、失业保险金、工伤定期补助、医疗费用报销返还、个人各项就业扶持政策补贴等。届时，参保人无需自带存折或卡，真正实现社保与银行业务融合，实现一卡通，将极大方便参保人。” 关志峰介绍，由于这张社保卡服务范围广泛，除了本身的安全性之外，银联系统的加入，让卡的安全性大大提升。

据了解，公民使用社保卡在定点医院、药店消费的初始密码由各银行分配给持卡人，具体以各银行提供的社保卡业务指南为准。社保业务也设置统一密码，持卡人在社保网点、网上办理业务时需验证密码。对冒领、冒用、盗用他人社保卡牟取不法利益的，有关部门将依法予以处理。

持卡人在广佛四院可享受实时报销

在昨日的佛山社保卡发布会上，阳光康众公司展示了该卡的创新功能：市民可凭社保卡通过社区自助挂号系统查询各大医院诊疗情况，在医院利用自助挂号系统结算社保。

“患者吴女士在佛山市第一人民医院心血管外科就诊佛山市社保卡，个人支付了9元，结算方式为社保个人账户。”昨日，吴女士在自助缴费机上使用新版佛山社保卡缴费，不到10秒，记者就看到了一张门诊自助缴费凭证。“现在市民凭此卡在佛山市第一人民医院、广州市口腔医院、暨南大学附属第一医院（广州华侨医院）、广州市妇女儿童医疗中心等医疗机构均可享受同等服务。”阳光康众公司一名工作人员说。

“今天拿到这张社保卡，在工作人员的帮助下，我可以到自己所在的社区医院网上挂号，还可以到佛山市第一人民医院使用自助缴费机，实时结算，真是太方便了。”佛山市社保卡首批会员罗伟斌说，以前社保卡功能比较单一，只有办理社保信息的功能。

“目前佛山市只有一家医院有此项服务，但未来我们的目标是覆盖所有定点医保机构，也正在和广州的分支机构协调。”关志峰指出，市民可以继续使用旧社保卡，如需换领新社保卡，只需在规定时间内到指定银行网点或网上激活即可，社保账户余额将在下个月自动转入新卡。目前，市社保部门正在研究市民社保卡挂失是否可以在任意一家指定银行办理。

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佛山新发行的社保卡按照国家统一标准制作，具备政府应用、金融借记卡、身份认证等功能，实现一卡多用、全国通用。正面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，背面印有持卡人姓名、社保号码、持卡人照片、发卡单位等信息。暂不对持有港澳居民身份证、回乡证、外国护照的参保人员发放社保卡，无民事行为能力人由其监护人代为办理。

专题文章

南方日报记者 尹富华

实习生詹丽萍