上海新版社保卡 12 月 1 日起正式实施，旧卡 2020 年底停用

10月12日，上海市政府公布新修改的《上海市社会保障卡管理办法》，将于今年12月1日起正式实施。

根据新规，新版社保卡的适用范围、使用领域、申领流程、挂失流程等均发生了较大变化。新版社保卡还取消了办理费。据相关部门介绍，新版社保卡换证将涉及2000多万户籍和非户籍人员。旧版社保卡将于2020年12月31日停止使用。

旧版社保卡已发行20年

据介绍，上海市于1999年在全国率先发行社会保障卡，截至2017年底，社会保障卡累计发卡量约1420万张融资余额，基本覆盖全市户籍人口。2001年市政府颁布实施的《上海市社会保障卡管理办法》对保障市民有效使用社会保障卡、促进市民个人社会事务信息化管理发挥了重要作用。

随着近年来社会保险制度的逐步成熟，国家对社保卡的技术标准、制作管理、应用领域拓展等出台了一系列规定，大力推进跨省医疗结算。本市的制卡标准已不再符合国家要求。自2018年1月起，本市试点换发具有金融功能的新版单芯片双界面社保卡，并于今年1月在全市推行。

新社保卡如何激活？

新旧社保卡有哪些区别？

1.扩大申请人范围

根据规定，上海市居民及依法参加本市社会保险的境内来沪人员均可申领新版社保卡，而此前，社保卡仅限上海市居民办理，非上海市居民只能申领医疗保险卡。

2. 功能和应用领域更加丰富

新版社保卡具备信息录入、自助查询、医疗结算、缴费、福利领取等功能，应用领域涵盖社会保险、就业服务、劳动关系、人事人才、居民健康管理等事项。新规还鼓励相关业务部门通过社保卡加载业务功能，逐步扩大社保卡应用范围。由于采用全国统一的社保卡标准，在上海外地调任的退休人员和符合条件的转介人员，可使用新版社保卡通过跨省跨地区医疗即时结算网络系统，办理跨省跨地区住院费用实时结算。

3. 申请及办理程序的变化

与只能在社区受理网点办理的老版社保卡相比，我们依托线上公共服务平台、社区和服务银行网点，针对单位在职人员、在校学生子女、退休人员等不同情况，提供全方位、多渠道的补办办理方式，方便申请人办理。如需换领、补发新版社保卡，持卡人可到市区指定社区、银行即时换发网点办理即时换发、补发业务，实现即时换发、即时补发。

4. 报告流程的变化

社保卡遗失，持卡人可拨打社保卡服务热线办理临时挂失，或持有效证件到社区受理网点办理正式挂失。挂失后，社保功能立即冻结。需要注意的是，由于新版社保卡还具有金融服务功能，如果已经开通金融服务功能，持卡人还须拨打银行服务热线或持有效证件到银行受理网点办理正式挂失。挂失具体有效期限、注销挂失、补发卡具体规则按相关服务银行规定执行。

5. 换卡流程变更

根据规定，如社保卡表面损毁、残缺、无法辨识，或在申领终端无法正常使用，持卡人可持有效身份证件到社区受理网点或银行受理网点办理补办手续。如姓名、社保号、照片、服务银行发生变化，持卡人应按规定重新申领社保卡。此外，年满7周岁的儿童也应更换有照片的社保卡。补办、换领或重新申领的社保卡激活后，原卡将失效，不可恢复使用。

三种方式集中换发

新版社保卡集中换领期间，主要提供三种换领方式：服务银行网点换领、服务银行及单位批量换领、网上自助换领。在此期间，原社保卡遗失需换领的人员以及刚申领社保卡的人员，仍可到社区事务受理中心网点办理换领手续。

1、退休人员。主要通过11家服务银行网点办理。建议申请人优先选择养老金缴纳银行作为新版社保卡开通银行。养老金缴纳银行不在11家服务银行范围内的，申请人可在11家服务银行中选择一家作为新版社保卡开通银行。

2.职工。相关服务银行、用人单位应分批组织换证。原则上，用人单位应选择工资发放银行作为申请人开办新版社保卡的银行。有多家工资发放银行的，用人单位应选择其中一家作为开办新版社保卡的银行；工资发放银行不在11家服务银行范围内的，可选择其中一家作为开办新版社保卡的银行。

3.中小学生及幼儿园学生。凡具有本市户籍或参加本市社会保险的高中、初中、小学学生和幼儿园学龄前儿童（以下简称中小学生），家长在接到学校通知后，通过网络平台（网站、微信、App）协助子女办理换证手续，家长在11家服务银行中选择一家作为开通新版社保卡的银行。

对于一些特殊群体，如老年人、行动不便者等，服务银行可以提供上门服务；对于大型、特大型企业，服务银行可以在企业员工聚集区域开设受理网点，定期或全年受理；对于大型居住社区，服务银行可以在社区内设立摊位，就地受理群众续办。

新卡尚未激活，旧卡仍可使用

上海市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，从申请到领取新版社保卡大约需要30天时间。集中换领期间，上海市社保和市民服务信息中心将按照先采集信息、后制发卡的原则，根据申请渠道和信息采集时间分批发卡。

需要注意的是，新社保卡的社保功能和金融服务功能必须开通后才能使用。如果在网上服务平台申领社保卡，需到社区受理网点或银行受理网点办理开通手续。如果为子女申领社保卡，除携带子女的新社保卡、有效身份证件和本人有效身份证件外新社保卡办理流程，还需携带监护人证明。

新旧社保卡过渡期内，新旧卡并行使用。申请人领取新社保卡并办理激活手续后，旧社保卡自动失效。尚未换领新社保卡或办理激活手续的人员，旧社保卡可继续正常使用。为避免排队，申请人可根据实际情况选择不同时间和渠道错峰换领。

本文由上观新闻、新民晚报等编译。