重庆市职工养老保险规定：保障退休职工基本生活，促进社会稳定

重庆市企业职工养老保险暂行规定

（渝府函（1993）10号 1993年1月30日发布 3月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了适应建立社会主义市场经济体制，保障退休职工基本生活，促进社会稳定，根据《中华人民共和国宪法》和《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》的有关规定，结合我市实际，制定本条例。

第二条 职工养老保险包括基本养老保险、企业补充养老保险、职工个人储蓄性养老保险。基本养老保险和企业补充养老保险由市政府指定的社会保险专门机构经办。职工可以自愿参加储蓄性养老保险，自行选择经办机构。

第三条 职工养老保险责任由国家和企业职工共同承担，养老保险费由国家、企业和职工三方合理负担。

第二章 实施范围

第四条 本市国有企业（国家另有规定的除外）、各类城镇集体企业、股份制企业、内资企业、私营企业、自营事业单位的各类职工。

第五条：党机关、人民团体、事业单位聘用的合同制工作人员和临时工；

驻渝军队长期聘用的职工、劳动合同制职工、临时聘用的人员；

外商投资企业的中方雇员。

第六条 本章各条款所列的人员（以下称职工）必须参加职工社会养老保险。

第三章 基本养老保险费的征缴

第七条 基本养老保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位缴纳标准为本单位职工月工资总额的27%（按照国家统计局《工资总额构成规定》计算，下同）。为合理调节企业利益，三年内统一过渡到27%的比例。

职工个人缴费标准为职工月工资总额的3%，由用人单位按月从职工工资中扣除。

第八条 社会保险经办机构以各用人单位上年度职工工资总额为基数，按照规定的比例核定该用人单位当年应缴纳的基本养老保险费数额（含职工个人缴纳部分），并委托银行按月按工资代扣代缴。用人单位也可以自行到指定的社会保险经办机构办理缴费手续，缴纳养老保险费。用人单位不得拒绝缴纳其应缴纳的养老保险费。

社会保险经办机构实行年初核定用人单位和职工个人缴纳的基本养老保险费、按月征收、年末汇算清缴的办法。

第九条 用人单位缴纳的基本养老保险费按照每位职工年度工资总额和缴费比例分配给职工个人，与个人缴费部分一并记入《职工养老保险手册》，作为以后计算基本养老金待遇的依据。

第十条 企业缴纳的基本养老保险费列入生产成本，在税前列支；机关、事业单位缴纳的基本养老保险费列支管理费用。职工个人缴纳的部分，免征个人收入调节税。

第十一条 基本养老保险费率根据实际需要和社会经济发展情况进行调整。

市劳动局应当提出工资标准调整方案，报市政府批准。

第十二条 职工退休后，用人单位和个人均不缴纳基本养老保险费。

第十三条 企业破产时，其应缴纳的基本养老保险费从破产清算费用中扣除。

第四章 基本养老金支付

第十四条 达到法定退休年龄，缴纳养老保险费满十年的职工，持《职工养老保险手册》到社会保险经办机构办理退休手续，自批准退休的次月起，领取基本养老金。

第十五条 基本养老金由社会养老金和缴费养老金两部分组成。社会养老金按照职工退休时上一年度职工月平均工资的30%计算；缴费养老金按照职工缴纳基本养老保险费期间的指数化月平均工资计算。根据缴费年限长短，每缴满一年按1.2-1.5%的比例支付基础养老金，由社会保险经办机构从本市基本养老保险基金中支付。

第十六条 缴费年限不满十年的，一次全额结算；缴费满一年的，按照个人缴费年限计算，发给本人两个月的月平均工资作为生活费。

第十七条 本条例施行前退休人员，仍按照国务院国发[1978]104号和国家、省、市有关文件规定的待遇标准执行。

第十八条 本条例施行后，达到法定退休年龄，并且在三年内退休的在编职工，可以选择以下两种养老金支付方式：一是按照本章第十五条的规定领取基础养老金；二是按照本章第十七条的规定领取基础养老金。

第十九条 基本养老金缴费标准根据本市职工生活费价格指数和社会生活水平提高的实际情况进行调整（具体办法另行确定）。

第二十条 本条例施行前已按照规定参加养老保险的职工个人保险费缴纳期限和国有企业、集体企业固定期限职工实行个人缴费前按照国家规定计算的连续服务年限视为缴费期限（实行个人缴费后未缴纳养老保险费的不能连续计算缴费期限）。本条例施行后，用人单位和职工未按照规定缴纳养老保险费的，不能连续计算缴费期限。

第二十一条 退休人员在退休期间死亡的，社会保险经办机构按照国家规定从基本养老保险基金中支付丧葬费、遗属抚恤金和遗属困难补助费。

第五章 企业补充养老保险

第二十二条 补充养老保险是企业为职工建立的保险。凡有经济条件的企业，应当每年提取补充养老保险金。补充养老保险基金从企业自有资金中的奖励、福利基金或者工资准备金中提取。

第二十三条 企业提取的补充养老保险基金按年分配，记入职工个人帐户。分配办法由企业自行决定。

企业每年提取的补充养老保险基金，应当于次年3月底前一次性转交给当地社会保险经办机构统一管理。

第二十四条 职工个人历年提取的补充养老保险基金（含利息）在职工退休时一次或者分期支付给职工个人。

职工在退休前死亡的，其个人享有的补充养老保险金本息将一次性返还给其遗属或者指定的受益人。

第六章 养老保险基金管理

第二十五条 用人单位和职工个人缴纳的基本养老保险费，由社会保险经办机构存入银行开设的“职工基本养老保险基金帐户”，所有权属于全体参加基本养老保险的职工。企业划转的补充养老保险基金，由社会保险经办机构存入“职工补充养老保险帐户”，所有权属于职工个人。

第二十六条 区（市）、县社会保险机构征收的基本养老保险基金，在收入扣除支出后，全额缴入市社会保险机构，集中管理、统一使用、统一运营。

养老保险基金（含补充养老保险基金）免征税、费、基金。

第二十七条 除按照市政府规定进行统一的无风险保值增值运营外重庆社保保险，任何单位和个人不得擅自动用养老保险基金。用于保值增值运营的养老保险基金不得超过结余基金的30%。所得全部纳入养老保险基金。

银行对存放在银行的养老保险基金按照城乡居民储蓄存款利率支付利息，基本养老保险基金所得利息纳入基本养老保险基金，补充养老保险基金所得利息记入职工个人账户。

第二十八条 社会保险机构应当按照国家有关规定建立统一的财务会计、统计和审计制度私募股权，加强养老保险基金的管理。

第二十九条 社会保险经办机构向参加养老保险的单位出具《社会保险凭证》，记录其缴纳基本养老保险费和补充养老保险费的情况，作为参加养老保险的依据。

第三十条 社会保险经办机构应当向参加养老保险的职工发放《职工养老保险手册》，用于详细记录职工的补充养老保险基数、金额、时间、补充养老保险费及利息、养老保险关系转移等相关事项和资料。《职工养老保险手册》由用人单位填写，社会保险经办机构定期审核，职工本人可以随时查阅。

《社会保险凭证》和《职工养老保险手册》由市社保经办机构统一印制。

第七章 职工养老保险关系转移

第三十一条 职工调动本市外时，其养老保险关系和养老金转移手续按照国家现行规定办理。

第三十二条 职工在本市参加养老保险的单位之间流动，必须到社会保险经办机构办理养老保险关系转移登记。

对从机关事业单位转入企业的在职工作人员，自本条例施行之日起至从机关事业单位转入企业时，转入单位应当按照工作人员的工龄为其补缴基本养老保险费。

对从企业转入机关事业单位的工作人员，其所缴纳的基本养老保险费转移至转入单位，按照转入单位的办法参加养老保险。

第三十三条 职工退休前出国定居的，应当将其分配的补充养老金本金和利息一次性支付给职工。

第三十四条 从外地调入本市的职工，应当将其养老保险关系和积累的养老保险本金及利息转移至本市社会保险经办机构，并依照本规定参加养老保险。

第八章 退休人员管理

第三十五条 本条例施行后，退休人员基本养老金由社会保险机构拨付至其原单位，暂由原单位支付，逐步过渡到社会保险机构统一支付。有条件的区（市）、县可以先行推行基本养老金直接发放、委托银行代发。

第三十六条 为满足退休人员社会管理需要，社会保险机构可以从已征收的基本养老保险基金中按照每退休人员每月2元的标准提取活动经费，该费用由市社会保险局统一提取，专项用于退休人员活动场所、养老金发放点等基础设施建设和业务经营。

第九章 监督与处罚

第三十七条 养老保险基金的征收、管理和使用应当接受财政、审计、银行、工会等部门的监督。审计部门应当定期或者不定期对养老保险基金的管理和使用情况进行审计。银行不得划拨未缴纳的养老保险基金资金。

第三十八条 各级社会保险机构有权核查职工所在单位缴纳基本养老保险费的情况，单位有义务如实提供职工人数、排班表、工资支付档案等有关信息。对核查发现的欠缴、漏缴费用，社会保险机构应当及时追缴。

第三十九条 用人单位未经批准未缴纳基本养老保险费（含职工个人缴纳部分）的，除应在限期内足额支付应付金额和利息外，每日按欠缴金额2‰加计滞纳金，计入基本养老保险基金，并由用人单位从自有资金中支付。

企业以少报、瞒报职工人数或者工资总额等方式，连续两个月不缴纳基本养老保险费的，社会保险经办机构除依照前款规定处理外，不再向该单位拨付基本养老金。企业未经批准，连续三个月不缴纳基本养老保险费的，人民法院可以依法申请强制执行。

第四十条 单位和个人擅自动用养老保险基金的，除责令其全额退还外，并根据情节轻重，依法追究单位负责人和直接责任人员的责任。

第十章 管理体制与机构

第四十一条 设立市社会保险管理委员会，统一管理全市社会保险工作，指导、监督本市社会保险政策的实施，协调社会保险制度改革与其他方面的关系。

第四十二条 设立重庆市社会保险局。其主要职责是：

（1）负责职工养老保险、工伤保险等社会保险基金的管理和缴纳；

（2）负责职工养老保险、工伤保险等社会保险基金的管理和缴纳；

（三）按照市社会保险管理委员会的决定，增值已筹集的社会保险基金；

（4）为改进和完善职工养老、工伤等社会保险制度改革提出政策建议和建议。

市社会保险局受市社会保险管理委员会领导，业务工作由市劳动局负责管理。

第四十三条 各区（市）、县设立社会保险分局，统一管理职工养老保险。

第四十四条 各区（市）、县社会保险局的人员编制、干部调动、任免、资金管理和经费使用，由市社会保险局统一管理。

第四十五条 市、区（市）、县社会保险局的管理费由市社会保险局按1%的比例从征收的基本养老保险基金中提取，用于两级保险局开展业务、购置各种办公设备、解决办公场地等费用。

行政事业性收费及退休人员活动费不包括税金、费及基金。

第十一章 附则

第四十六条 企业退休人员的退休待遇和中华人民共和国成立前参加革命工作的老工人的退休待遇，继续按照国家现行规定执行。

第四十七条 城镇个体劳动者适用本规定。

第四十八条 本条例由市劳动局负责解释，并制定实施细则。

第四十九条 本条例自1993年3月1日起施行。市政府法规（1989）第15号、市政府法规（1992）第50号、56号、市劳动局渝劳保令（1992）第21号、市劳动局、市税务局渝劳保令（1992）第22号同时停止施行。

市政府法规（1989）27号、市政府文件（1992）166号与本规定不一致的，以本规定为准。

相关业务链接：重庆市人力资源和社会保障局