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什么是海外投资备案(ODI)
ODI,全称海外直接投资,是指中华人民共和国境内企业直接或通过其控制的境外企业,以资产、股权投入或提供融资、担保等方式取得境外所有权、控制权、管理权及其他相关权益的投资活动。
两种常见类型:
新设立海外公司:须在香港或其他海外国家设立新公司,并由内地公司作为股东,以全资或部分持股形式;
海外并购公司:当内地公司作为收购方的股东,并控制海外公司时营销方案,需要进行尽职调查。
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ODI 备案申请流程
境外投资(ODI)登记涉及商务部、国家发展改革委、国家外汇管理局三个部门。
发改委项目核准:向发改委、发改委申请项目,提交项目资料,国内投资者签署所有必要的法律文件。等待发改委核准或备案,颁发核准文件或备案通知书。
商务部核准发证:商务部核准或备案并颁发《企业境外投资证书》,企业自领取证书之日起2年内开展境外投资。
向外汇局备案:银行发放外汇,外汇局监管。投资金额超过500万美元的,须向外汇局备案。外汇局审核后个人境外投资流程,向境内企业颁发《境外直接投资外汇登记证》。
整个流程大概需要2到3个月,顺利完成后您将收到商务部和国家发改委颁发的两份证书:《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》。
需要注意的是,ODI根据投资额度、行业、国别等因素,分为备案制和核准制。若涉及敏感行业,无论项目投资额度多少,都要报商务部、国家发改委核准。敏感地区、敏感行业的界定,请看下图:
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办理境外ODI需满足的条件
根据我们实际办理海外投资(ODI)备案的经验,绝大部分企业只要满足以下申请条件,基本都能够顺利办理海外投资备案:
符合“境外投资”定义:境内企业通过新设、并购等方式在境外控股拥有非金融企业,或取得非金融企业的所有权、控制权、管理权和其他权益。
主体及成立时间符合要求:主体需为在我国依法成立的企业。但企业成立未满一年且不能提供完整经审计的财务报表的,审批部门一般不会予以批准或备案。
股东背景、资金来源及投资要求真实性要求:如无法提供境内股东或合伙人背景、资金来源(例如自有资金、银行贷款、通过募集资金等合规方式获得的资金)、境外投资项目真实性等具体信息,难以通过审核。
财务要求:最近一年独立第三方会计师事务所出具的审计报告不得显示亏损;净资产收益率高于5%,资产负债率低于70%。
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企业什么情况下需要申请ODI备案?
国内企业需要进入海外市场,设立海外公司处理业务;
企业需要向境外投资项目汇出资金时,银行需要求企业按照规定提供相关备案文件,方可办理汇出操作;
境内公司在境外设立的子公司,回国设立外商投资企业,需要开立外汇银行账户;
国内企业与国外公司有合作项目或业务;
大陆公司需要为海外子公司的银行账户缴纳激活费。
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如果我不进行 ODI 申报会怎样?
1.违反法律法规
不同国家或地区对于境外投资均有一定的监管要求,若未能按规定进行登记,将违反相关法律法规,可能招致法律责任及处罚,包括罚款、刑事起诉甚至刑事责任,具体后果将根据国家或地区法律而有所不同。
2. 资金限制和汇款困难
有些国家或地区要求境外投资汇出或转移资金前必须进行登记,若不进行登记,可能出现资金限制、汇出困难等问题,无法顺利转移和管理资金。
3.可能受到投资国家或地区的限制
某些国家或地区可能对未登记的境外投资采取限制措施,如限制投资者在该国或地区经营活动、限制资金流动等,对投资者的经营和发展造成不利影响。
4.难以获得相关支持和保障
备案登记可以使投资者享受到政府相关部门提供的支持与保障,如政策支持、优惠待遇、法律保护等。若不进行备案登记,则可能无法享受这些支持与保护,增大了投资风险。
相关法律法规
境内机构境外直接投资外汇管理规定(汇发[2009]30号)
《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号)
《企业境外投资管理办法》(国家发改委令[2017]11号)
国务院办公厅转发国家发展改革委 商务部 人民银行 外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知(国办发[2017]74号)
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