厦门市科技创业种子暨天使投资基金管理暂行办法解读

厦门市科技创业种子与天使投资基金管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为完善本市创业投资体系，营造良好的创新创业环境，规范“厦门市科技创业种子与天使投资基金”（以下简称基金）的运营管理，制定本办法。 第二条 资金来源。基金资金来源为市财政科技专项资金、国家小微企业双创资金、市人才专项资金、基金投资收益及其他社会资金。基金作为专项资金，设立专户管理。基金总规模5亿元保费，其中财政资金2亿元，首期规模5000万元。市财政资金以增资厦门市科技产业化集团有限公司（以下简称“科技集团”）的方式出资，科技集团为基金出资人。 经市科技局、市财政局批准，可以吸引金融机构、社会资金参与基金投资。第三条基金投资领域。基金主要投资本市软件信息服务、计算机及通信设备、半导体及集成电路、生物及新医药、新材料、智能制造、节能环保、文化创意、现代农业和主导产业等。第四条基金遵循鼓励创新、产业扶持、政府主导、市场运作的原则。第五条基金投资期限。基金对单个企业的投资期限原则上为4年，最长不超过6年。因企业经营困难导致基金不能退出投资的，不受此限制。投资流程包括征集筛选、尽职调查、投资决策会议审议、投资实施、投资管理和投资退出。第六条基金管理费及收益。

基金管理人应按当年新增投资额的4%+%提取管理费，用于支付基金项目的项目筛选、尽职调查、投资论证、实施、回收、年度审计及投后管理等相关工作费用。基金产生的净收益10%作为风险准备金，剩余净收益70%留存基金专户回收，30%用于奖励基金管理公司及团队。第二章基金管理第七条基金监管机构及职责市科技局、市财政局是基金的监管机构，其主要职责是：（一）制定、修改本《暂行办法》；（二）批准基金设立、增（减）资、清算等方案；（三）批准基金损失冲销方案；（四）评估基金管理人的投资效益；（五）负责其他重大事项的决策。 第八条 基金投资决策委员会 基金投资决策委员会（以下简称投资决策委员会）负责基金投资、投资退出、投资项目损失核查等重大事项的决策，对投资行为负责，自觉接受基金业主管部门的监管。投资决策委员会委员人数不得少于5人，且应当为奇数。投资决策委员会采取表决制，决策须经2/3以上委员同意方可通过，并形成会议决议（会议纪要），报监管机构备案。投资决策委员会负责人及委员由基金管理人决定，任期4年，可以连选连任。投资决策委员会委员由基金管理人及外部专家组成，可根据需要聘请银行、法律、金融、企业管理、技术、风险投资等领域的外部专家参与。

监管机构还应当指定一名具有基金从业人员资格的观察员，负责监督基金运作中有关法律法规或者基金协议和本管理办法的执行情况。 第九条 基金管理机构与职责 委托科技集团全资基金管理公司作为基金管理人，负责基金的日常管理。其主要职责是： （a）行使基金持有人权利，执行投资决策委员会的决定； （b）制订基金的设立、投资、增（减）资和清算方案； （c）制订基金损失核销方案； （d）负责基金的投资、监督和追偿、组织损失认定等日常管理工作； （e）对拟投资企业进行筛选、尽职调查； （f）对基金所投资企业进行投后跟踪管理； （g）负责投资决策委员会的日常工作； （八）接受基金行业主管部门的监督和指导；（九）负责数据统计及宣传培训工作；（十）每年向市科技局、市财政局报送《基金运行报告》，包括基金投资领域、投资比例、盈亏情况等动态分析厦门天使投资在哪里，并于每会计年度结束后4个月内报送经第三方注册会计师事务所审计的《基金专项年度会计报告》和《基金年度执行报告》。第三章基金投资对象第十条基金投资对象本基金投资于未上市且在厦门成立未满三年的规模以下高新技术企业、“双百”人才及团队创办的科技型企业、各类科技型小微企业。基金以参股形式投资，以市场化方式退出。

第十一条 基金投资企业须符合以下条件：（一）企业须具有独立法人资格；原则上成立3年以内（含种子期项目）；员工人数不超过200人，大专以上学历科技人员占员工总数的比例超过30%，从事研发的科技人员占员工总数的比例超过10%；净资产10万元以上2000万元以下；年销售额不超过2000万元；企业有明确的研发活动和经营规范。（二）企业拥有自主知识产权或创新商业模式，知识产权权属明确。（三）企业及其实际控制人信用记录良好，无不良信用记录。第十二条 根据企业所处的种子期、天使期等不同成长阶段进行认定。 除符合第十一条要求外，还需满足以下条件： （一）种子期 1.企业技术目前处于研发阶段，尚未形成销售或成熟盈利模式，或企业产品试销售且年销售收入在200万元以下。 2.企业有完整的创业计划，产销方案可行，市场发展潜力大，成长性好。 3.基金将重点支持符合以下条件的企业：（1）入驻众创空间、科技孵化器、科技园区等创新创业平台的企业；（2）入选厦门市双百人才计划的企业；（3）中国创新创业大赛优胜者。 （二）天使期 1.企业在技术创新、商业模式创新方面的特点